奏响人大监督的最强音 ——洛南县人大常委会2018年监督工作回顾

奏响人大监督的最强音

——洛南县人大常委会2018年监督工作回顾

2018年,洛南县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践，全面担负起宪法法律赋予的职责，持续加强和改进监督工作,不断提升监督实效，奏响了一曲人大监督工作最强音。

关注经济发展 加强财经监督

洛南县人大常委会找准县委中心工作与人大工作结合点,主动围绕“五大战役”和“风情小镇”等重点项目建设制订监督工作计划,通过听取专项报告、组织现场视察等形式对重点项目加强监督，助推县委决策部署的贯彻落实。一年来,常委会听取和审议了洛南县城市总体规划、洛南县撤县设区情况报告、工业经济发展情况报告、洛南县2017年财政决算报告、2018年国民经济和社会发展计划调整报告、2018年财政预算调整方案的报告、“十三五”规划纲要实施情况的报告，并批准了这些报告，为加快商洛市“一体两翼”中心城市建设，推进洛南经济社会发展奠定了基础。

为加强对政府全口径预决算的监督,及时听取审议了财政预算执行情况报告，下发了审议意见书，要求县政府对标整改，财政资金使用绩效明显提升。与此同时，扎实推进人大预算支出联网监督工作,制定了《洛南县人大常委会关于推进预算联网监督工作的实施方案》，为全面开展人大预算联网监督工作奠定了基础。对国土资源局、财政局、经贸局下属的国有资产情况开展了调研，撰写了调研报告，为下一步加强国有资产监管提供了方案。

关注民生热点 加强民生监督

推动了洛南第二小学改建、推进农村环境综合整治、促进了全域旅游……一年来,该县人大常委会坚持关注民生热点，分别开展了“十件民生实事”、城市建设与管理、农村环境综合整治、全域旅游等视察活动，并听取和审议了县政府专项工作报告,针对性的提出了加大落实力度、重视改善民生、完善公共设施、坚持建管并重、理顺工作体制、创新投融资工作、提升服务水平等18条审议意见。县政府及工作部门高度重视，坚持问题导向，强化工作措施，狠抓整改，目前已整改到位15条，其余3条正在积极整改，第二小学已投入使用，彻底解决了大班额问题。老城区管网改造即将开工，农村环境质量显著提升，音乐小镇晋升4A级景区，玫瑰小镇、禹平川·秦岭原乡4A级创建扎实推进，花博园、保安仓颉小镇旅游景区已具雏形。

关注公正司法 加强法律监督

如何加强和改进人大监督司法工作,促进司法公正,是人大监督工作的一个重要课题。一年来，该县人大常委会结合实际，开展了县人大代表旁听法院庭审工作4次、视察12309检察服务中心、视察了司法局“七五”普法工作等活动，有效的促进了司法公正、维护了公平正义。开展了对《中华人民共和国传染病防治法》执法检查审议意见的跟踪督查，推动了传染病防治水平和能力的提升，保障了人民群众身体健康和生命安全。开展了《中华人民共和国文化服务保障法》的执法检查，针对存在宣传不深入、资金投入少、专业人才缺等问题，督促县政府及文化部门切实做好普法宣传、抓好整合资源、建立多元投入机制、加强基层文化队伍建设等工作，为繁荣人民群众精神文化需求做好有力保障。开展了环境保护法及中省环保督察反馈问题检查，并就21个问题进行专题询问，下发询问意见书，要求县政府及环保部门扎实践行“两山”理论，加大生态环境保护力度，认真做好中省环保督察反馈问题的整改落实工作，坚决守护洛南的绿水青山。同时还对监察法、村民委员会组织法的贯彻实施情况开展了执法检查，提出了意见建议，推动了法律在该县的正确贯彻执行。

关注人事任免 加强任后监督

为了严把干部“入口关”，洛南县人大修订完善了《关于任免地方国家工作人员暂行办法》，为依法任免、依法监督规范了程序。2018年县人大坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则，按照任前考察、法律考试、履职承诺、会议表决、宪法宣誓等程序，共依法任命国家工作人员16人，免职12人，确保了县委人事安排有效落实。同时强化干部任后监督，对县“一委两院”及县人民政府组成部门领导干部年度履职情况进行集中评议，票决测评出“十佳优秀人民公仆”，进一步强化了“由人大产生、向人大负责、受人大监督”的宪法理念，增强了被任命干部的宪法意识、担当意识、公仆意识、廉洁意识。（余双套）