洛南县第十六届人民代表大会常务委员会
代表资格审查委员会关于第十七届人民
代表大会代表资格审查的报告
(2017年1月6日在洛南县第十七届
人民代表大会预备会议上)
代表资格审查委员会主任委员 王顺生
各位代表:
我受县十六届人大常委会代表资格审查委员会的委托,现就县十七届人民代表大会代表资格审查情况向大会作以报告。
按照省、市人大关于县乡人大换届选举工作的统一部署及县人大的总体安排,依照《选举法》和《地方组织法》的有关规定,我县于2016年11月8日进行了县第十七届人民代表大会代表的换届选举,经县人大代表资格审查委员会对当选代表进行了认真审查,现将审查情况报告如下:
这次换届选举采取差额和无记名投票的方式,分别在16个镇(办)划分的90个选区进行。选举过程中,不论是选区划分,代表名额分配,选民登记,候选人的提名、推荐、确定,都充分体现了细致、严谨、公平、公正的原则。选举中,充分发挥民主,严格依法办事,坚持了自下而上,自上而下,几下几上,让选民反复酝酿、讨论、筛选,确定代表候选人,保障选民的民主权利,体现了选民意愿,选出的代表符合人大代表条件,不论从构成比例、知识层次、年龄结构上,还是从政治素质、专业素质等方面,都充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性的原则。新当选的人大代表有以下四个特点:一是代表结构合理。代表中一线的工人、农民、专业技术人员代表113名,占56.5%;干部担任人大代表87名,占43.5%;非中共党员代表76名,占38%;妇女代表72名,占36%;连选连任代表61名,占30.5%;新当选的代表139名,占69.5%;少数民族代表2名,占1%。二是代表文化层次有所提高。研究生以上18名,占9%;大学本科59名,占29.5%;大专37名,占18.5%;中专、职高及高中57名,占28.5%;初中29名,占14.5%。三是年龄结构有所下降。35岁以下的45名,占22.5%;36岁至55岁的147名,占73.5%;56岁以上的8名,占4%。四是代表具有广泛性。代表中,各行各业的先进工作者、先进人物等占有相当数量,更好地体现人民参与管理国家和社会事务的权利,进一步健全和完善了人民代表大会制度,推动科学发展,促进和谐社会建设,为实现和谐洛南、幸福洛南、美丽洛南具有十分重要的意义。
在提名推荐代表候选人的过程中,县委高度重视,坚持党组织主导与选民10人以上联合提名相结合的原则,由县委组织部牵头负责,对提名推荐的352名初步代表候选人的基本情况会同县廉政办、综治办、卫计局等有关部门进行了廉政、综治、计生情况鉴定,确认初步代表候选人身份,并经会议研究后在各选区进行公布。对提名推荐的299名正式代表候选人坚持人选标准,严格提名推荐程序,抽调专人组成考察组,及时制定考察方案,全面了解提名人选的德、能、勤、绩、廉现实表现、履职能力和群众公认度,严把人选的政治关、素质关,逐人形成考察材料提交县委常委会审查通过后通知各选区提交全体选民酝酿讨论,并根据较多数选民的意见,按照法定差额进行了选举,应选县代表206名,实选县代表200名,空缺6名。经县人大常委会代表资格审查委员会于2016年12月5日审查,认为洛南县第十七届人民代表大会代表的选举程序合法,代表结构符合法定比例,当选代表得票数均超过了法定票数,选出的200名县人大代表,符合《选举法》的有关规定,确认代表资格全部有效。
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