奋楫笃行践使命 踵事增华促发展

奋楫笃行践使命  踵事增华促发展

——洛南县人大常委会2022年工作回眸

时光荏苒，奋斗如歌。春华秋实，岁物丰成。

2022年，是党和国家历史上极不平凡的一年，党的二十大胜利召开，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族伟大复兴翻开新的一页。这一年，也是洛南县十八届人大常委会革故鼎新、强基固本、奋楫履职的开局之年。

过去一年，县人大常委会在县委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟县委部署，紧贴人民期盼，依法履职尽责，主动担当作为，为推动全县高质量发展和民主法治建设作出了卓越贡献。

这一年，县人大常委会召开常委会会议7次、主任会议17次，修订完善制度15项，开展视察调研13次、执法检查7次，听取和审议专项工作报告27项，作出决议决定6项，下发审议意见书3份，审查备件文件2份，受理群众来信来访55件次，督办代表建议249件，任免国家机关工作人员22人次，配合省市人大开展视察检查及立法调研15次，高标准建成各类代表联络站69个……一组组数据，彰显了县人大常委会依法履职的责任担当，展现了求真务实的工作作风，回应了人民至上的铿锵誓言，交出了精彩厚重的时代答卷。

坚持党的领导  强化理论武装  打造忠诚于党的政治机关

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。县人大常委会把坚持党的领导作为人大工作最高政治原则，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力打造忠诚坚定的政治机关。

深学细悟筑牢信仰之基。坚持党组理论学习中心组学习和机关周一例会政治理论学习制度，全年组织党组集体学习16次、机关集体学习26次，举办专题辅导讲座6次，开展研讨交流9次，创新开展主题党日活动，深化了思想认识，坚定了理想信念。

提高站位铸就忠诚之魂。坚定不移贯彻中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，严格执行请示报告制度，坚持全面工作向县委报告，监督计划报县委审定，作出重大事项决定前向县委请示。常委会党组深刻理解、精准把握新时代人大工作的实践要求，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，提请县委常委会研究人大工作5项，确保党的领导贯穿于人大工作各方面、各领域、全过程。

实干笃行担当应尽之责。县人大常委会机关党员领导干部积极参与全县中心工作，冲锋一线抓防疫，凝聚合力抓康养，深入基层抓环境，亲力亲为抓项目，在推动洛南高质量发展的火热实践中，主动发挥先锋模范作用，充分展现人大干部风采，以实际行动践行了初心使命。

聚焦中心大局  依法履职尽责  打造发扬民主的权力机关

县人大常委会始终秉持人民至上原则，把“解决民生问题，增进民生福祉”作为工作的出发点和落脚点，坚持正确监督、有效监督、依法监督相结合，大力弘扬宪法精神，准确把握新发展理念，紧盯高质量发展目标，扎实开展视察调研，着力推动经济社会发展和法治洛南建设。

强化经济运行监督。围绕国民经济和社会发展计划执行开展视察调研，推动政府统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作。持续深化人大国有资产监督实践，围绕国有资产管理开展视察调研，有效保障了国有资产保值增值。成立财经预算审查监督专家咨询组，加强预算联网监督平台运行管理，人大预算监督工作取得明显成效。

强化社会民生监督。围绕省级旅游示范县创建，深入开展视察调研，积极推动解决问题，创建工作步伐进一步加快。对应急管理体系建设开展专题调研，推动政府健全体制机制、增强应急救援能力，为守护人民群众生命财产安全提供了有力保障。

强化生态保护监督。围绕生态环境保护深入开展专题调研和执法检查，下发审议意见书，推动生态环境质量稳步提升。对松材线虫病防治开展工作专项视察，提升了综合防治水平，保护了森林资源安全。

强化司法法律监督。对社区矫正法、道路交通安全法等法律贯彻实施情况开展执法检查，依法开展规范性文件备案审查，推动国家法律法规正确实施，维护了法治统一。听取全县扫黑除恶专项斗争工作报告，下发审议意见书，维护社会公平正义。全年受理群众来信19件，接待群众来访36次78人，积极回应群众诉求，推动化解矛盾纠纷，促进了社会大局和谐稳定。

依法履行决定任免。审议审查了县人民政府关于“八五”普法规划、2021年财政决算（草案）、县医院迁建项目等6项议案，依法作出决议决定。依法任命了县人民政府副县长、代县长，代表资格审查委员会组成人员和县人民法院、县人民检察院工作人员15人，补选人大代表2名，落实任前法律知识考试和宪法宣誓制度，增强了人大任命人员的宪法法律意识。

突出能力素质  加强自身建设  打造勤勉尽责的工作机关

加强自身建设是做好人大工作的基本保障。县人大常委会主动适应时代人大工作新要求，加强制度建设、队伍建设、作风建设，提升服务水平，不断擦亮新时代人大工作的底色。

加强制度建设。制定了《洛南县人大常委会主任会议议事规则》《洛南县人大常委会会议审议意见单制度》等4项制度，修订完善了《洛南县人大常委会议事规则》和视察调研、执法检查、专题询问、工作评议等11项制度，健全了机关学习、工作、管理等12项制度，有力提升了人大工作规范化、制度化水平。

加强队伍建设。创新举办“人大讲堂”专题讲座，搭建干部业务交流平台，全年开展专题辅导讲座和业务交流23场次，深化了干部思想认识，增强了业务工作能力。严格落实意识形态工作责任制，加强宣传平台管理运行，多维度讲好人大故事、传播人大声音、展示人大风采，县人大常委会被省人大表彰为宣传工作先进单位。

加强作风建设。压紧压实常委会党组全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定及其实施细则，切实把全面从严治党各项要求落到实处。深化作风建设专项行动，“勤快严实精细廉”的良好作风得到进一步巩固。

搭建履职平台 丰富活动载体 打造服务人民的代表机关

人大工作主体是代表，力量在代表，成效看代表。一年来，县人大常委会坚持以人民为中心，尊重代表主体地位，拓展代表履职平台，保障代表履职活动，推动代表工作更好地融入全过程人民民主的生动实践。

加强培训提升能力。积极开展“代表素质提升年”主题活动，采取以会代训、集中培训、专题讲座等方式，不断提升代表法律法规、人大理论和履职水平，坚持邀请人大代表列席县人大常委会会议、参加监督活动，拓展代表知情知政、参政议政渠道，为代表履行职务奠定了坚实基础。

搭建平台强化履职。创新提出工作标准化、制度规范化、履职专业化、活动常态化“四化”建设目标，高标准建立16个代表中心联络站、51个村（社区）联络站和2个专业联络站，实现了1046名省市县镇四级人大代表进站学习履职全覆盖。严格落实“三个联系”工作要求，印制县人大代表履职《纪实手册》，积极开展优秀省市县人大代表表彰慰问活动，激发了代表履职热情。

拓宽渠道推动民主。认真落实市人大常委会关于开展民生实事项目人大代表票决制试点工作要求，加强对麻坪、永丰、古城、三要4个试点镇票决制工作的监督指导，票决通过的27个民生实事项目全部办结，为代表行使民主权利提供了新平台，为人民群众增添了新实惠。

健全机制办理建议。坚持全面督办、重点督办、联合督办有机结合，持续优化重点建议常委会领导牵头包抓、县政府分管领导领办、人大各委室归口督办、县政府相关部门具体承办“四办”工作机制和常委会票决重点建议机制，加强对249件代表建议办理工作的跟踪监督。建议答复率100%，回访率100%，办结率97.6%，满意率94%，建议办理质量全面提升。

过往终不负，未来皆可期。每一个努力拼搏的身影，都值得尊重；每一次攻坚克难的经历，都值得铭记。历史画卷，在砥砺前行中铺展；时代华章，在勇毅奋斗里书写。新的一年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，承载着人民的新期待，肩负着神圣的新使命，开拓进取，奋楫笃行，奋力开创新时代人大工作新局面，为谱写洛南高质量发展新篇章而团结奋斗。