脱贫攻坚正当时

脱贫攻坚正当时

——洛南县人大驻古城镇寺坡街社区帮扶工作侧记

马孟山   赵建华

 “我去年在山西打工时，不慎从二楼摔下，造成腰椎损伤、头痛头昏，干不了重活，家庭一时陷入困境，县人大驻村工作队了解情况后，积极联系我和两个孩子参加了实用技能培训班。如今，我的大儿子从事运输，二儿子在广州打工，我自己种了两亩药材，养了30只鸡，箱土蜂，明年底可一举脱贫。”谈起自家的未来，洛南县古城镇寺坡街社区贫困户杨月怀信心十足。
　　洛南县古城镇寺坡街社区是该县人大办公室包抓的新成立社区，针对新社区由原水磨、史华、寺坡三村合并而成，人口多、面积大，新班子凝聚力、战斗力不强、堡垒作用发挥不够充分的实际，该县人大常委会及时调整充实了机关脱贫攻坚工作领导小组，常委会主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，6个委室主任为成员，成立了以办公室主任为队长，第一支部书记为副队长，一名机关干部为队员的驻村帮扶工作队，从年初开始便长驻社区做好脱贫攻坚工作。工作中驻村队员严格遵守规定，坚持每周一至周五吃住在社区，不接受吃请，不扰民，不迟到早退，有事请假，自己做饭，赢得了群众信任和社区干部的拥护。
　　摸清底子，精准识别制定措施。洛南县人大机关驻村工作队进驻寺坡街社区之后，认真开展了入户调查工作，调查中严格按照“六看”标准，即一看住房是否安全，二看种养殖收入高不高，三看家庭劳动力强不强，四看孩子读书负担重不重，五看居住地交通畅不畅，六看群众认为当不当。经一个多月努力，通过组、社区、镇上三榜公示，群众公认无异议后，最终确定了贫困户85户，低保户80户，五保供养26户，逐户建档立卡，认真遵循“六个精准、五个一批”的脱贫要求，明确了产业脱贫71户，教育脱贫7户，生态补偿脱贫5户，异地搬迁脱贫2户，社会保障兜底80户，由人大机关和镇村干部每人包扶2户贫困户，签订了帮扶工作双向承诺书，制定了脱贫攻坚年度计划和3年规划。驻村工作队明确了85户贫困户3年内分批脱贫和一年巩固目标，县、镇、村干部经多次与所包贫困户促膝长谈，分别找准了致贫“症结”，逐户制定了脱贫年度计划和三年规划。
　　强化培训，精准发力增强本领。为使广大贫困户户均掌握1-2门以上的实用技能，驻村工作队在该县人大常委会主任郭立宪的亲自联系协调下，先后在社区举办了手工编织、烤烟、农家菜、核桃科管、食用菌等技术培训班，培训人数达1000余人次，免费发放实用技术书籍1200余册。为加快产业调整步伐，驻村工作队还组织社区干部、各组组长和贫困户分批次奔赴河南西峡县考察食用菌发展，本省大荔县考察黄花菜产业，本市山阳县考察养蜂产业，使广大村组干部和贫困户开阔了眼界，增强了依托产业脱贫致富的信心和决心。
　　示范带动，精准扶持发展产业。榜样的力量是无穷的，只有充分发挥好合作社的示范带动作用，脱贫攻坚工作才能真正落到实处。该县人大机关驻村工作队经多方协调，先后指导社区成立了运通中药材、油牡丹、同富养鸡、盛源畜牧四个专业合作社，目前，这4个合作社的入社贫困户都在40户以上，广大贫困户通过在合作社基地内务工，既增加了收入，又学到了种养殖技术。驻村人员趁热打铁，从5月份开始，分成两个组深入贫困户家中逐一座谈，征求他们发展产业的意见和想法，因户施策，分类指导，提供支持。西沟组的贫困户雷小文长期在西安搞货运，但不幸染上赌博恶习，家庭变得一贫如洗，驻村工作队多次上门与其谈心，使他认识到了赌博危害性，表示一定痛改前非，在驻村人员的多方协调下，雷小文享受到了贴息贷款的优惠政策，重新到西安搞起货运生意。楼西组的马玉哲因残致贫，但有烤烟种植技术，驻村人员了解这一情况后，帮他联系好贴息贷款，依靠信贷资金，马玉哲修建了烤烟炉一座，种植烤烟20亩，仅此一项年收入可达6万元以上。为使广大贫困户依托产业脱贫，该县人大投资7万余元，为广大贫困户发展种植业、养殖业提供强有力的资金支持，在合作社的示范带动和县人大的扶持帮助下，寺坡街社区的85户贫困户中目前种植中药材的达40户，劳务输出达48户，养猪18户，养羊9户，食用菌8户，种植烤烟2户，运输5户，养蜂10户，光伏发电1户，大棚菜1户，做到了户户有产业，家家有收入，确保了脱贫路上不让一户困难群众掉队。
　　营造氛围，精准强筋夯实基础。在帮扶工作中，该县人大先后投资2万余元，建起了脱贫攻坚室，完善了工作制度、工作档案，明确了帮扶职责，将干部包扶明白卡统一上墙，夯实了包抓责任。在社区醒目位置刷写固定性宣传标语两条，制作大型宣传牌、宣传栏各两个，努力营造脱贫攻坚的浓厚氛围，使此项工作家喻户晓，深入人心。常委会领导多方协调，争取资金3万元，在春节期间为广大贫困户送去米、面、油等慰问品，在春暖花开之际，为贫困户每户送上化肥一袋。针对社区基础设施薄弱的状况，该县人大积极协调有关部门，争取项目资金10多万元，硬化拓宽楼西、楼东、西沟通组道路1.5公里，实施了寺坡街道破损路面修补，更换了太阳能路灯，改善了社区基础设施条件，繁荣了市场环境，增强了发展后劲，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。