洛南县人民代表大会常务委员会关于加强新时代检察建议工作的决定

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神，充分发挥检察机关法律监督职能，进一步加强和规范我县检察建议工作，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（中发〔2021〕28号）等规定，以及《陕西省人大常委会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》和《商洛市人大常委会关于加强新时代检察建议工作的决定》要求，结合我县实际，对加强新时代检察建议工作作出如下决定。

一、提高站位，充分认识加强新时代检察建议工作的重要意义

检察建议是检察机关依法履行法律监督职责、参与社会治理、维护司法公正、促进依法行政、预防和减少违法犯罪、保护国家利益和社会公共利益、维护个人和组织合法权益、保障法律统一正确实施的重要方式，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着重要作用。行政机关、审判机关、检察机关、各有关单位和组织要切实提高政治站位，从深入学习贯彻习近平法治思想，维护宪法法律权威和全面推进依法治国、建设法治国家的高度，充分认识检察建议工作的重要意义，维护检察建议的严肃性、权威性，通过检察建议进一步纠正错误、改进不足、完善制度机制、推动工作开展，为奋力谱写中国式现代化洛南新篇章营造良好法治环境。

二、依法履职，规范完善检察建议工作运行程序

检察机关要严格执行《人民检察院检察建议工作规定》，切实加强检察建议工作规范化、制度化建设，完善检察建议交办、跟踪督促、限时回复、效果评估、信息公开等程序。检察建议坚持严格依法、准确及时、必要审慎、注重实效的原则，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。检察建议书内容应当明确具体、说理充分、论证严谨、操作性强。检察机关在全面履行法律监督职责的同时，要在检察建议办理工作中及时发现群众关注度高、反映强烈、影响民生权益等突出问题，提出多方联动、协调解决的建议，推动在党委统一领导下，统筹协调政府、社会和群众等各方力量，实现问题联治、风险联控、平安联创，提高社会治理水平。

三、健全机制，全面构建检察建议办理的工作格局

检察机关要积极推动构建“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议办理工作格局，坚持在党委领导下开展检察建议工作，充分发挥政府部门的主体责任，广泛动员各方面力量积极参与，及时提供司法服务保障。县考核机关要将检察建议工作纳入平安建设、法治建设考评体系，作为平安建设督导和法治督察事项。检察机关要加强与行政机关、监察机关、审判机关等有关单位的协作配合，建立完善信息共享、线索移送、通报反馈等制度，探索建立检察建议与行政建议、监察建议、司法建议贯通协调机制。要加强与被建议单位的沟通协调，及时提醒、督促、支持被建议单位落实检察建议。

四、夯实责任，切实推进检察建议落地见效

行政机关、审判机关、各有关单位和组织要高度重视检察机关提出的检察建议，增强主动接受监督的自觉性，积极配合协助检察机关办理案件过程中的调查核实工作，按要求提供相关资料和证据材料。对检察建议指出的问题和改进工作的建议，应当认真进行研究，制定整改措施，切实加以整改，并在检察建议确定的期限内及时回复检察机关。被建议单位对检察建议不回复、无正当理由不整改或整改不到位的，县检察机关可以向被建议单位的上级机关、行政主管部门或纪检监察机关、行业自律组织等通报相关情况。符合提起公益诉讼条件的，依法提起公益诉讼。检察机关应当支持配合被建议单位落实检察建议，妥善处理被建议单位对检察建议提出的异议，采取走访、不定期会商、召开联席会议等方式督促被建议单位落实检察建议。

五、强化监督，不断增强检察建议的权威性

县检察机关应当定期向县人大常委会报告检察建议工作，对检察建议反映的普遍性倾向性问题，县检察机关每年度要进行研究分析，并向县委、县人大常委会报送分析报告。对于检察机关报备的事关经济社会发展、民生民利等重大问题的检察建议，县人大常委会可以采取视察、调研、听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等方式，监督和促进检察建议工作的实施。

六、建强队伍，努力提升检察建议工作水平

检察机关要坚持全面从严治检，引导检察干部牢固树立新时代检察工作新理念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察队伍，为检察建议工作开展提供有力保障。要坚持问题导向，有针对性地加强检察队伍教育、监督、管理，积极开展学习培训和岗位练兵，增强检察干部适应新时代发展要求的能力本领。要建立科学合理的考核评价体系，激励和鞭策检察干部敢于担当、善于作为，不断提升检察建议质量和规范化水平。要及时宣传检察建议工作的具体举措和实际成效，增强社会影响力，推进检察建议工作高质量发展。